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坚持全面从严治党 持续监督执纪问责 推动林业局党风廉政建设和反腐败工作实现新发展

作者: 时间:2018-03-28 14:53:13 点击数: 出处:张景利 编辑:admin8
同志们:Aoi外围365bet网址
    按照会议安排,我代表林业局纪委就协助局党委抓好党风廉政建设和反腐败工作讲两点意见:Aoi外围365bet网址
    一、2017年纪检监察工作回顾Aoi外围365bet网址
    2017年,我局纪检监察工作在管理局纪委监察处和林业局党委的正确领导下,围绕林业局中心工作,忠诚履职,认真压实责任,深化“三转”要求,持续纠正“四风”,强化监督执纪问责,推动林业局党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效。主要体现在六个方面:Aoi外围365bet网址
    (一)明党纪严规矩。局纪委始终把严明政治纪律和政治规矩摆在抓党的纪律建设首位,每年都紧紧围绕管理局党委、林业局党委和林业局各项安排部署开展监督检查,坚决抵制质疑国有林区改革、消极推进毁林开垦专项整治和森林防火专项整治工作等不良倾向,坚决查处上有政策、下有对策和有令不行、有禁不止的行为。2017年,林业局纪委监察科与党政办公室、企管科等职能科室组成督查组,共对部分重点专项工作开展巡查4次,对检查过程中存在问题的单位进行通报,要求立行立改,确保林业局党委、林业局各项重大决策部署落实到位。Aoi外围365bet网址
   (二)夯责任践承诺。按照落实“两个责任”要求,毕局纪委发挥协调作用,协助党委制定了《毕拉河林业局党风廉政建设“两个责任”核心内容清单》和《党风廉政建设和反腐败工作重点任务的分解意见》,并与局属16个基层单位签订了党风廉政建设责任状,细化责任落实,层层传导压力。为逐渐完善党风廉政建设工作的责任链条,提高全局党员干部的廉洁自律意识和端正工作作风,2017年林业局纪委书记与基层52名党政领导干部、11名机关职能科室负责人、67名重要岗位人员签订了岗位廉洁自律承诺书。Aoi外围365bet网址
   (三)重教育促廉洁。为强化全局党员干部职工廉洁从业意识,充分利用三会一课、中心组学习会、党员干部培训班等多种形式加强对全局党员干部廉政教育培训,以学习党的十八届历次全会、十九大和习近平总书记系列重要讲话精神为主线,学习贯彻《党章》为重点,以学习贯彻《廉洁自律准则》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《纪律处分条例》为切入点,深入开展党性教育,提升个人修养,树立纪律意识、规矩意识,坚守“底线”。2017年,林业局副处级以上领导干部利用双重组织生活,积极为自己所在支部讲廉政党课。林业局纪委适时召开集体警示教育大会2次,开展全局集体廉政教育学习2次,观看警示教育片2次,召开廉政风险防控大会1次。为有效推进我局党风廉政建设,在全局党员干部中组织开展集体廉政谈话3次,对基层党政主要领导干部开展廉政谈话72余人次。积极参加管理局纪检监察干部队伍建设年知识竞赛一次。并利用我局“大宣教”工作格局,在林业局网站、微信等新媒体、聘请检察院人员授课、知识竞赛、广场文化演出等平台,深入开展反腐倡廉宣传教育,为我局积极营造风清气正氛围。同时,积极利用传统媒体扩大对外宣传力度,在《林海日报》发表廉政文章16篇,在《中国绿网》发表18篇,在本局网站发表廉政信息200余篇。Aoi外围365bet网址
    (四)正作风防反弹。按照作风建设要求,紧盯“四风”问题不放,紧抓重要节点,强化明查暗访,突出监督执纪问责,不定期派作风建设督查组开展作风建设专项整治,严肃查处各类顶风违纪行为。对全局党员干部提出要认真贯彻中央八项规定精神和林区五项规定,在每个节点对廉洁自律和作风纪律等作出重申和强调。及时下发了《关于加强公车管理严禁公车私用 私车公养的通知》《关于重申严禁工作日午间饮酒规定的通知》《关于严禁违规操办“升学宴”“谢师宴”的通知》、关于严禁党员干部大操大办婚丧喜庆事宜借机敛财等文件要求。特别针对个别干部文风不改、作风不转,不敢担当、不敢监督,遇到问题绕着走,不想干、不作为等问题进行廉政谈话、廉政提醒。积极通过明查暗访等形式查处违反“四风”、工作纪律等行为,今年共开展明查暗访4批次,检查机关、单位16个,对存在问题的单位进行全局通报。并对1名干部进行诫勉谈话,要求限期整改。Aoi外围365bet网址
    (五)强监督补短板。认真贯彻执行《中国共产党党内监督条例》,强化党内监督。重点检查各单位责任制体系建设、风险防控、民主生活会、党(场)务公开、“三重一大”等制度落实和其他突出问题的整改落实情况。围绕林业局中心工作认真开展监督检查。重点对林政执法、营林生产、资金管理等领域开展“雁过拔毛”式腐败问题专项治理,严肃查处损害职工群众利益问题。坚决查处我局在林地管理、森林防火等中心工作中违规违纪行为,发现一起查处一起,绝不姑息。去年年末,认真开展述责述廉和民意测评考核工作,对调整的科级领导干部进行了任前廉政谈话,以加强对权力运行的制约和监督。同时做好源头治理,在2017年认真开展了廉洁风险防控“回头看”工作中,通过再次排查廉洁风险点,完善工作流程,经归类梳理,全局共排查出廉政风险点47 个,( A级19个,B级28 个) 。对2013年以来全局现行142项制度进行了认真清理,废止34项,继续执行49项,重新修订27项,新建32项。Aoi外围365bet网址
    (六)严审查保高压。林业局纪委认真落实全面从严治党的要求,践行“四种形态”,突出抓好纪律审查,严肃案件查办。重点审查发生在林地资源、财务管理等重点领域、重点岗位和关键环节的违法行为。并畅通信访举报渠道,进一步拓宽案源,认真做好信访举报的处置工作。2017年,受理群众信访问题4件,受理案件4件,全局共有33名党员干部职工受到党纪政纪处分。在严肃查办案件的同时,注重发挥办案治本功能,认真做好案件“后一半”工作,加大对发案单位和违纪人员落实整改教育情况的监督检查,积极在全局营造“不敢腐、不能腐、不想腐”的氛围。Aoi外围365bet网址
    (七)建队伍强素质。紧紧围绕监督执纪问责、实践“四种形态”,持续深化“三转”,带领全体纪检监察干部加强本机关思想建设、组织建设、作风建设和能力建设,健全内部工作程序,规范内部管理。按照上级工作部署,结合“两学一做”学习教育,认真开展了纪检监察干部队伍建设年活动,全体干部积极实践强信念、提素质、讲规矩、正作风要求。并不断加大对纪检监察干部的教育培训力度,带领全体纪检监察干部严格执行监督执纪工作规则,加强对他们日常管理监督,带头执行党纪党规,遵守纪律,用实际行动践行忠诚干净担当。2017年以来,认真开展内部集体学习培训15余次。Aoi外围365bet网址
    虽然在过去一年我局党风廉政建设和反腐败工作取得了一定成绩,但我们也清醒的认识到党风廉政建设工作中还存在一些不足。主要是执纪监督方式方法还比较单一;“四风”问题虽然得到有效遏制,但是尚未杜绝,一些违规违纪行为仍然存在;执纪问责力度还不够,没有形成较强的威慑力;少数基层党组织及党员干部全面从严治党责任意识不强,落实“两个责任”还存在不到位的情况等,这些问题必须要求我们在今后工作中引起高度重视,认真加以整改。Aoi外围365bet网址
    二、2018年纪检监察主要工作任务Aoi外围365bet网址
    面临新形势、新任务,2018年林业局党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是:要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大精神、十九届中央纪委二次全会精神和自治区纪委十届四次全会精神,围绕2018年管理局年度工作会议精神和管理局党风廉政建设和反腐败工作会议工作部署,以加强党的政治建设为统领,践行“四个意识”,坚持全面从严治党不动摇,推进落实“两个责任”,积极履行监督执纪问责职责,把握用好“四种形态”,强化党内监督,立足抓早抓小,努力营造风清气正的政治生态,为建设大美毕拉河提供坚强的纪律保障。Aoi外围365bet网址
    (一)深入学习贯彻十九大精神,营造风清气正的政治生态Aoi外围365bet网址
    把党的政治建设摆在首位。全局各党组织和党员干部要把学习贯彻十九大精神作为重大政治任务,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作,坚定不移推动全面从严治党向纵深发展,树牢“四个意识”,坚定“四个自信”,切实把十九大精神转化为建设毕拉河、发展毕拉河的具体行动和务实举措。林业局纪委按照全面贯彻新时代党的建设总要求,牢牢把握坚持和加强党的全面领导这个根本,坚持党要管党、全面从严治党这个指导方针,坚持不懈学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章,坚持高标准严要求,在林业局党委领导下,聚焦主责主业,坚决履行政治监督责任,加强对十九大精神贯彻落实和党章党规党纪贯彻执行情况的监督检查。并加强对上级党委和林业局党委各项决策部署落实情况的监督检查,从严查处和纠正贯彻落实管理局党委和林业局党委重大决策部署不坚决、做样子、搞变通、打折扣等问题,以铁的纪律确保政令畅通。Aoi外围365bet网址
    把政治纪律挺在最前面。严肃党内政治生活。要认真贯彻执行新形势下党内政治生活若干准则,加强对党的路线方针政策执行情况、民主集中制等各项制度执行情况的监督检查,坚决维护党中央权威和集中统一领导。严格请示报告制度,重大事项要及时主动向同级党委和上级纪委请示报告,做到步调一致、令行禁止。坚持党内政治生活“打假”,加强对党内政治生活状况的监督检查,坚决查处民主生活会、组织生活会、 “三会一课”造假等问题。严明政治纪律和政治规矩。要严肃查处自行其是、各自为政,有令不行、有禁不止,上有政策、下有对策等问题。坚决清除对党不忠诚不老实、阳奉阴违的两面人、两面派。坚决反对和纠正个人主义、分散主义、自由主义、本位主义、好人主义,严肃查处结党营私、拉帮结派等问题。Aoi外围365bet网址
严于净化党内政治生态。要整体把握、密切关注本局的党内政治生态现状,注重调查研究、分析研判,协助林业局党委加强政治生态建设。认真落实加强干部日常监督,健全完善廉政档案资料,严把政治关、廉洁关、形象关,把好党风廉政意见回复关,为落实“好干部”标准、树立正确用人导向提供纪律保障。Aoi外围365bet网址
    (二)强化正风肃纪,持之以恒抓好作风建设Aoi外围365bet网址
    狠抓中央八项规定精神落实。管理局党委决定把今年定为“八项规定精神专项整治年”活动,各级党组织要以钉钉子精神打好作风建设持久战,扎实推进纠正“四风”和作风纪律专项整治,把监督检查中央八项规定及其实施细则精神和林区进一步加强作风建设的实施办法执行情况作为重点任务和经常性工作,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破。加大明查暗访和公开曝光力度,严厉整肃庸政、懒政、怠政、荒政等行为;坚持问题导向,严厉问责不作为、慢作为、假作为、乱作为行为。要继续在常和长、严和实、深和细上下功夫,严格问责懒官、庸官、乖官、巧官导致的效率低下、工作贻误,职工群众正当权益受损等问题,倒逼干部积极进取、勤奋工作。密切关注享乐主义、奢靡之风新动向新表现,强化日常检查、专项督查和明查暗访,紧盯重要时间节点和“关键少数”,严肃查处各项顶风违纪行为,坚决防止回潮复燃。对“四风”问题多发的单位、部门坚决问责。Aoi外围365bet网址
    重点整治形式主义、官僚主义“十种表现”。深入贯彻落实习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要批示精神,紧扣林业局中心工作,针对形式主义、官僚主义“十种表现”,严查表态多调门高、行动少落实差等行为;紧盯不作为乱作为慢作为问题,严查吃拿卡要、以权谋私等行为;紧盯领导干部在纠正“四风”中责任担当不够和遇到问题绕着走等问题,严查失职失责行为。要经常开展公车管理、公务接待、婚丧嫁娶等制度落实情况监督检查,巩固和深化作风建设成果。Aoi外围365bet网址
树立崇廉尚洁新风正气。领导干部要带头转变作风,经常摆摆表现、找找差距,身体力行、以上率下,形成“头雁效应”。严格执行中央八项规定精神、自治区28条配套规定和林区关于改进干部作风五项规定,持续深化作风建设,坚决反对特权思想和特权现象。党员干部要把作风建设保持到底,驰而不息,把群众路线不断引向深入。积极加强廉政文化建设,深入挖掘我局红色文化资源,大力弘扬务林人精神,充分汲取家规家风、乡规民约等传统文化中的积极元素,教育引导党员干部扭转思维惯性、破除侥幸心理、纠正特权思想,推动中央八项规定精神成风化俗,引领社会风尚更加清新。Aoi外围365bet网址
    加强全面党的纪律建设,用严明纪律管党治党Aoi外围365bet网址
    增强纪律教育实效性。为切实让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线,就需要我们要全面加强党的纪律建设,用严明的纪律管党治党,把铁的纪律转化为党员、干部的日常习惯和自觉遵循。要经常性开展纪律教育,把党章党规党纪作为必修课,作为各党总支、党支部“三会一课”必学内容,让党员干部习惯在受监督和约束的环境中工作生活;提高警示教育的政治性,充分发挥好反面典型的警示震慑作用。积极通过开展警示教育、预防职务犯罪等活动,利用好违纪违法干部反面教材,做到“黑榜”高悬,令违纪者愧,“警钟”长鸣,让围观者畏,不断增强纪律教育的针对性和实效性。Aoi外围365bet网址
    践行好监督执纪“四种形态”。深化运用监督执纪“四种形态”,坚持把纪律挺在前面,在日常监督上下功夫,不断深化第一种形态,抓早抓小、防微杜渐。健全完善谈话机制、谈话制度,发现苗头就及时提醒纠正,让红脸出汗成为常态。同时,还要运用好第二、第三和第四种形态,以“零容忍”的态度严查违纪违规行为,做到查处一个、教育一批、震慑一片。Aoi外围365bet网址
    严肃惩治腐败问题。坚持无禁区、全覆盖、零容忍,坚持重遏制、强高压、长震慑,着力整治群众身边腐败问题,不断巩固发展压倒性态势。认真落实全面从严治党要求,强化纪律审查。结合我局实际,重点审查发生在林地资源、财务管理等重点领域、重点岗位和关键环节的违纪违法行为。围绕林业局中心工作认真开展监督检查。重点对林政执法、营林生产、资金管理等领域开展专项治理,严肃查处这些工作中隐藏的损公肥私、失职渎职、挤占挪用等问题。坚决查处我局在林地管理、森林防火等中心工作中违规违纪行为,发现一起查处一起,绝不姑息。同时,注重发挥执纪审查的治本作用,推动我局管理体制机制、健全规章制度,扎牢不能腐的笼子。Aoi外围365bet网址
    坚决整治损害群众利益问题。严肃惩治损害职工群众利益的“蝇贪”,开展扶贫帮困民生领域腐败和作风问题专项治理,重点查处和纠正弄虚作假、主体责任、监督责任和职能部门监管职责不落实问题,严肃查处贪污挪用、截留私分、虚报冒领等行为。持续深入开展“雁过拔毛”式腐败问题专项整治和“拍苍蝇”专项行动,坚决查处基层干部吃拿卡要、盘剥克扣、优亲厚友等问题中的“微腐败”。Aoi外围365bet网址
    (四)深化巡察监督,完善廉洁风险防控Aoi外围365bet网址
    突出政治监督。强化党内监督,紧盯党组织党的领导是否坚强、政治生活是否严肃、党的组织是否健全,着力解决弱化、虚化、边缘化问题,坚决纠正工作走过场、搞形式问题,切实推动党组织政治建设。Aoi外围365bet网址
    不断巩固整改成果。进一步深化专项巡查整改任务的落实,重点对管理局党委第二巡察组反馈意见整改落实情况的监督检查,确保整改不遗漏、不打折,把事情做深做细做实。并结合林业局中心工作,认真开展林地整治、防火整治的专项巡查监督,狠抓整改落实,要经常开展“回头看”,克服“交卷”“过关”思想,对整改责任不落实的要严肃问责。Aoi外围365bet网址
    不断强化重点监督。要坚持党委会、局长办公会议事规则,不断加强“三重一大”决策过程的监督力度。抓住“关键少数”,加强对“一把手”的监督。督促基层党组织认真开展党员领导干部述责述廉工作,推动问题整改和结果运用。各党组织要认真落实党务(厂务)公开制度,自觉接受群众监督。Aoi外围365bet网址
    进一步完善廉洁风险防控措施。健全“三重一大”的决策机制,建立风险防控的有效机制。要求干部职工在党风廉政方面做出庄重承诺,组织全体干部职工进行自查自纠,定期完善工作流程,全面梳理查找廉洁风险点,着力构建我局党政主要领导为防控工作的第一责任人,各分管领导为分管部门防控工作的具体责任人,部门(单位)主要负责人为防控工作开展的主要责任人的三级防控责任体系,确保真正做到工作有计划、推进有步骤、措施有落实。Aoi外围365bet网址
    (五)强化责任担当,坚决压实管党治党责任 Aoi外围365bet网址
     压实主体责任。认真履行协助党委推进全面从严治党的Aoi外围365bet网址
    职责,各党组织和领导干部要把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当。严格执行《毕拉河林业局关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》,各党组织要切实担起全面从严治党主体责任,进一步明确组织集体和领导干部个人责任。不断强化党政负责人第一责任,各级领导干部要强化责任意识,主动担当,严抓严管,切实落实“一岗双责”。要规范“两个”责任清单,健全完善督办提示、履职纪实、主责约谈等制度,做到层层传导压力,实现我局管党治党责任落实的全覆盖。坚持尽责容错、失责必问、问责必严,咬住“责任”二字,抓住“问责”要害,对管党治党、落实作风建设要求、民生监督不力的,都要严肃追责问责、曝光典型。严格落实下级党委、纪委向上级党委、纪委报告主体责任、监督责任落实情况的制度。Aoi外围365bet网址
    压实监督责任。努力构建党委全面监督、纪委专责监Aoi外围365bet网址
督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督的党内监督体系。加强对各党组织履行全面从严治党责任情况的监督检查,防止压力传导层层递减的现象,解决一些党组织管党治党宽松软、软弱涣散、战斗力不强等问题。进一步加强日常督查、半年抽查、年度考核,通过检查考核,促进全面从严治党和党风廉政建设各项任务的落实。Aoi外围365bet网址
    (六)加强自身建设,锻造过硬干部队伍Aoi外围365bet网址
    加强能力素质建设。推进深化“两学一做”学习教育常态化制度化,开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,教育引导纪检监察干部自觉把讲政治贯穿于履职尽责全过程,从思想到行动上全面践行“四个意识”,在政治上站得稳、靠得住,争做习近平新时代中国特色社会主义思想的忠实践行者。纪检干部要增强党员身份和角色意识,带头执行党内政治生活若干准则和党内监督条例,严格执行民主集中制,切实做到忠诚坚定、担当尽责、遵纪守法、清正廉洁。严格按照增强“八项本领”要求,提升自身素质,积极通过专题培训、岗位培训、办案跟训等方式,来着力增强纪检干部的学习能力、专业能力、执行能力、改革创新能力,努力做到政治过硬、本领高强。Aoi外围365bet网址
    加强内控机制建设。执纪者必先守纪,律人者必先律己。牢固树立“打铁必须自身硬”的理念,纪检监察干部要带头遵守党章党规党纪,以更高的标准、更严的纪律要求自己,做新时代的“打铁人”。严格按照监督执纪监察工作规则履职办事,认真履行好党章赋予的光荣职责,严格落实“八条禁令”,强化内部监督制约,以铁的信念、铁的担当、铁的本领、铁的纪律,担负起新时代赋予的新使命。Aoi外围365bet网址
    同志们,清风扬正气,奋进正当时。让我们在管理局党委、管理局纪委和林业局党委坚强领导下,锐意进取,奋发有为,不断取得全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争新成效,为建设大美毕拉河做出我们应有的贡献!
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